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关于进一步加强政府网站管理工作的通知
 

 

各县(市、区)人民政府,市龙虎山风景名胜区管委会,鹰潭经济技术开发区管委会,市信江新区管委会,市政府各部门:

为进一步加强全市政府网站管理,提升政府网站建设和管理水平,经市政府同意,现就有关事项通知如下:

一、加强领导,建立健全工作机制

各地各部门要进一步提高认识,把政府网站建设和管理列入重要议事日程。坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,进一步明确网站运维及内容保障机构及其职责,选配熟悉本地、本部门业务和相关内容保障工作的人员从事这项工作。要建立信息发布审核制度、信息保密制度、安全管理制度等常态化管理和维护机制,确保网站安全、稳定、可靠运行,网站信息内容全面、及时、准确。全面提升政府网站建设和管理水平,充分发挥政府网站在提高行政效能、提升政府公信力等方面的作用。

二、明确任务,提高网站服务质量和水平

(一)及时更新网站信息。各地各部门要认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照“以公开为原则,以不公开为例外”要求,及时、准确、全面、规范地做好信息公开工作。对“政务动态”类栏目,要按照“当日信息当日发布”的原则进行更新;对涉及政府信息公开的内容,要按照省政府办公厅《关于印发全省政府网站建设整改工作协调会议纪要的通知》(赣府厅字〔201125号)文件,在20个工作日内发布;对公众所关注的工作重点、政策焦点、社会热点等专题,做到及时解答、及时更新。同时,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》要求,严格按照“上网信息不涉密,涉密信息不上网”的原则,对发布的信息进行保密审核。

(二)强化网上办事服务功能。各县(市、区)要认真梳理和整合下属部门的办事服务信息,利用网上行政审批与电子监察系统,建立网上办事大厅,方便群众办事。有关单位要对市政府网站、网上行政审批与电子监察系统及部门网站上的办事指南进行核对,确保办事指南中“办事依据、办理对象及范围、办理条件”等要素的一致性、完整性和准确性;对提供的表格进行检查,确保表格的准确性和可用性;要利用网上行政审批系统,按照有关程序及时办理群众申报的办事事项。

(三)妥善处理互动交流信息。各地、各部门要以政府网站为窗口,及时、妥善处理市民提交的依申请公开信息和咨询、投诉等诉求信息。对职责范围内的群众诉求,要在7个工作日内进行处理并回复,同时确保回复质量;对涉及隐私或产生负面影响的信息,通过电子邮件、电话或其他方式进行回复,不得直接在网站上进行发布;对不属于本单位职责范围内的群众诉求,要积极引导网民向有关部门或市信访局进行咨询和投诉。

三、强化措施,确保网站安全稳定运行

(一)规范网站建设。各级各部门要严格全面按照《江西省政府网站管理办法》(赣府厅发〔201149号)和《进一步加强政府网站建设和管理工作的通知》(鹰府办字〔2007191号)文件要求建设网站。采用正版软件建设网站;优先选用国产安全设备和软件,建设安全保护系统;不得构建和托管在私人及非国有单位的服务器和境外服务器上,不得委托或服务外包给境外企业。

(二)开展自查自纠。各地、各部门要对本地、本部门政府网站进行全面自查,重点检查以下内容:一是网站页面能否正常访问,各栏目及其子栏目内容是否及时更新;二是信息发布审核等制度是否健全;三是网站提供的各项服务和互动功能是否正常;四是网站链接是否经过管理单位审核把关,是否存在错链和断链;五是网站安全防范工作是否到位,是否采取了防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施,并制订了应急处置预案。各地、各部门要于20111225日前完成自查工作,并将自查表(详见附件)加盖公章后报市信息办。网站建设不规范、规章制度不健全、安全措施不到位、信息更新不及时的地方和单位要制定整改措施,并于12月底前整改到位。

(三)加大督查力度。市效能办将定期或不定期对各地各部门政府信息主动公开情况、办事服务信息发布及处理情况、依申请公开信息和咨询、投诉处理回复情况进行监测,每季度通报一次,并将通报结果纳入机关效能年建设考核范围。对排名靠前的单位进行表彰奖励,对工作较差的单位进行通报批评并限期整改,对问题特别突出、整改不到位的要实行问责。

 

附件:1.政府网站建设和管理情况自查表

      2.政府网站建设管理情况摸底表

 

 

 

一一年十二月十二       


附表1

 

政府网站建设和管理情况自查表

单位名称:                      填报时间:                

 

 

 

网站名称

 

备案编号

 

网站域名(可为多个,用“;”隔开)

 

IP地址(可为多个,用“;”隔开)

 

接入商

 )中国联通

 )中国电信

 )其他:­      

建站时间

 

技术开发

 1.自行建立 

 2.委托外包,承担单位:                     

联系人:          电话:                    

系统维护

 1.自行维护

 2.委托外包,承担单位:                   

联系人:          电话:                  

服务器

运维环境

   )本单位机房,自行管理

   )托管,单位是:                           

   )空间租用,单位是:                      

服务器

 

 

 

 

 

 

分管领导

 

职务

 

联系电话

 

承办部门

 

具体工作人员

 

职务

 

联系电话

固话:

 

手机:

 

电子邮件

 

硬件投入经费:

系统开发及网站制作经费:

网站功能

网站各栏目页面是否能正常访问

 )全部

 )部分,约   %不能正常访问。

是否存在错链和断链

 )是,    天内纠正

 )否

是否开设“政府信息公开”专栏

 )是,( )否

是否与政府信息公开平台上的栏目保持一致

 )是,( )否

网站内容更新频率

 )天更新一次

是否开通网上办事功能

 )是,( )否

网上办事功能能否全部正常使用

 )是

 )否,    %不能正常使用

是否开通互动交流功能

 )是,( )否

互动交流功能否正常使用

 )是,( )否

日常管理

是否建立了内容保障机制

 )是,( )否

是否建立了信息发布制度

 )是,( )否

是否建立信息保密审查制度

 )是,( )否

是否建立网站链接审批制度

 )是,( )否

是否建立值班读网制度

 )实行24小时值班

 )节假日、重大活动日24小时值班

是否建立了帐号使用登记和操作权限管理制度

 )是,( )否

安全保 障

是否与托管方签订了安全协议

 )是,( )否

是否明确管理单位和托管单位的工作职责划分

 )是,( )否

是否制定了突发事件应急预案

 )是,( )否

是否明确了技术支持队伍

 )是,( )否

是否建立了安全管理机构

 )是,( )否

是否落实具体安全管理人员

 )是,( )否

是否建立安全管理人员岗位工作责任制度

 )是,( )否

网站安全等级保护级别

 )一级 ( )二级

 )三级 ( )未定级

是否进行了下列安全检查

 )弱口令

 )操作系统补丁安全情况

 )网站服务系统及其他应用系统补丁安装情况

 )防病毒软件升级情况

 )网站是否已被“挂马”

是否有网页防篡改措施

 )安装了防篡改系统

 )人工监看

 )无防篡改措施

是否具有边界保护措施

 )防火墙 。型号:           

 )其它。型号:          

 )无

是否安装了入侵检测防御系统

 )是 型号:          

 )否

是否安装了防病毒系统

 )是 型号:     )否

是否有日志系统

(网站访问、用户登陆日志)

 )是,保留天数为     

 )否

是否采取了备份措施

 )备机  )备件

 )网站数据备份

 )其他措施

其他措施

 

备注

 

 

注:1. 此表由自行建设网站的单位填写;2.本表格复印有效,一个网站填一份自查表,如果有多个网站,需填写多份自查表;3.选择项目在供选项前的( )内打“√”。“备注”中填写其他需要报告的事项,如无可不填,填不下的另附页;4.请将相关制度或证明材料附在后面。


附表2

 

政府网站建设和管理情况摸底表

单位名称:                      填报时间:                

网站名称

 

备案编号

 

域名(可为多个,用“;”隔开)

 

管理机构

分管领导

 

职务

 

联系电话

 

承办部门

 

具体工作人员

 

职务

 

联系方式

固话:

 

手机:

 

电子邮件

 

网站功能

是否开设“政府信息公开”专栏,

 )是,( )否

是否与政府信息公开平台上的栏目保持一致

 )是,( )否

网站各栏目页面是否能正常访问

 )全部

 )部分,约   %不能正常访问。

是否存在错链和断链

 )是,( )否

是否开通网上办事功能

 )是,( )否

网上办事功能能否全部正常使用

 )是

 )否,   %不能正常使用

是否开通互动交流功能

 )是,( )否

互动交流功能能否正常使用

 )是,( )否

日常管理

是否建立了网站的内容保障机制

 )是,( )否

是否建立了网站信息发布审核制度

 )是,( )否

是否建立信息发布保密审查制度

 )是,( )否

是否建立值班读网制度

 )实行24小时值班

 )节假日、重大活动日24小时值班

网站安全等级保护级别

 )一级 ( )二级

 )三级 ( )未定级

是否对安全防护措施进行了评估

 )是,( )否

是否建立网站链接审批制度

 )是,( )否

是否建立了帐号使用登记和操作权限管理制度

 )是,( )否

 

安全保障

是否制定了网站安全突发事件应急预案

 )是,( )否

是否建立了安全管理机构

 )是,( )否

是否落实具体安全管理人员

 )是,( )否

是否建立安全管理人员岗位工作责任制度

 )是,( )否

其他措施

 

备注

 

 

注:1.本表由市信息办协助建设的单位填写;2本表格复印有效,选择项目在供选项前的( )内打“√”。“备注”中填写其他需要报告的事项,如无可不填,填不下的另附页;3.请将相关制度或证明材料附在后面。

 
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